2010年,湖南安全形势总体稳定并持续好转,全面完成安全生产各项规划指标,主要指标好于全国平均水平。尽管情况显得比较乐观,湖南省委副书记、省长、省安委会主任徐守盛在今天召开的全省安全生产电视电话会议上还是一再叮嘱各级各有关部门的负责人,要永远保持清醒头脑,牢固树立安全第一的发展理念。 副省长刘力伟主持会议。省人大常委会副主任陈叔红、省政协副主席龚建明出席会议。出席会议的还有省政府秘书长盛茂林。 2010年,湖南累计发生各类生产安全事故5502起(其中道路交通事故按涉及人员伤亡事故统计,下同),事故死亡人数3037人,同比少死亡164人,下降5.1%。工矿商贸事故起数和死亡人数分别下降19.8%和19.1%。发生重大以上事故4起,同比减少2起,下降33.3%,死亡75人,下降29.2%。亿元GDP事故死亡率0.2(预计,下同),工矿商十万从业人员事故死亡率2.42,道路交通万车死亡率3.4,煤矿百万吨死亡率3.39,分别下降20%、19.1%、10.5%和16.7%。 徐守盛说,省委、省政府历来高度重视安全生产工作。他强调安全生产无小事:“来湖南8个多月,对安全生产,我是逢会必讲,到市州调研我看得最多、问得最多、强调得最多、反复讲的也是安全生产。” “十一五”以来特别是近年来,湖南经济快速发展,在高危行业生产经营全面启动、各类建设加快推进以及自然灾害频发的情况下,湖南实现了安全生产形势的总体稳定和持续好转,为科学发展、富民强省营造了较好的安全稳定环境。特别是安全生产重点领域、重点地区得到有效整治,法制体制机制建设全面推进,基层基础工作得到加强,初步形成了齐抓共管的工作合力和浓厚氛围,为实现全省安全生产形势的根本好转打下了坚实基础。 但是在取得一定成绩的同时,也必须清醒地看到,由于湖南产业结构的特殊性和经济社会发展所处的阶段性特征,湖南安全生产领域一些长期积累的深层次矛盾和问题仍然存在,同时还面临一系列新的挑战。徐守盛说,要清醒认识到全省安全生产形势依然十分严峻,高度重视安全生产存在的隐患。 他要求,各级各部门要深入推进打非治违工作。非法违法生产行为是安全生产领域最突出的问题和最大的隐患,“打非治违”是当前湖南安全生产工作的中心任务,必须长期保持高压态势。对于无证无照进行生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为,以及“三超”、“三违”现象,要严格标准、严厉打击、严肃查处;对于非法违法生产行为要敢于动真、敢于碰硬,该关的关、该停的停,绝不手软,绝不含糊。要强化地方政府、特别是县、乡政府“打非治违”责任,切断非法生产原材料供应和产品销售的经济链条,根除非法违法生产行为背后的“保护伞”,铲除安全生产领域的黑恶势力。 强化企业安全生产主体责任是今年湖南安全生产工作的重要内容。徐守盛要求各级各有关部门要认真贯彻国务院23号文件和省政府实施意见,强化企业法人、实际控制人作为第一责任者的责任,督促企业把安全生产作为强基固本的重要举措。此外,全省还将普遍开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动。 他提出,各级各有关部门要加强重大隐患治理和高危行业安全专项整治。继续加大煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防火灾、烟花爆竹、危险化学品、民爆器材、冶金等重点行业领域安全专项整治。对在排查和专项整治中发现的安全问题,要责令立即整改,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。 他还指出,全省应加快省、市、县应急救援指挥平台、区域性应急救援基地和专业化应急救援队伍建设,完善管理机制,搞好应急演练,提高应急保障能力。 今年,湖南还将广泛开展安全生产示范创建工作。徐守盛要求各地要以此为契机,狠抓安全生产队伍建设,切实提高组织领导、应急救援水平。 省政府副秘书长、省安监局党组书记、局长刘尧臣代表安委办通报了2010年全省安全生产情况和2011年重点工作。会议还通报了2010年度安全生产工作考核结果和关于表彰2009-2010年度全省安全生产先进个人的决定。各市州和省直有关部门单位递交了2011年安全生产责任状。

2月28日,湖南召开全省安全生产电视电话会议

湖南省委副书记、省长、省安委会主任徐守盛讲话

湖南省委副书记、省长、省安委会主任徐守盛等省领导向全省2010年度安全生产工作先进单位颁奖

各市州向省政府递交安全生产责任状

湖南省副省长刘力伟主持会议 |